2024年宁夏回族自治区网络交易监管工作要点

2024年，全区网络交易监管工作以贯彻落实中央关于促进平台经济有序竞争创新发展决策部署为中心，围绕自治区党委、政府积极发展电子商务、直播经济等新业态、新模式的重点工作任务，着力提升服务平台经济发展能力，严格规范网络市场秩序，助力我区平台经济健康持续发展。

一、强化指导帮扶，推进平台企业合规建设

（一）持续开展互联网行业党建引领行动。发挥自治区互联网行业党委委员单位作用，指导电商企业建立健全党组织，通过调研走访、联合主题党日等活动，加强对党建联系点“塞上e家”公司党建工作的指导帮扶。

（二）持续完善平台动态信息库。开展一年两次的常态化网络交易平台及平台内经营者身份信息报送工作，首次入库平台区厅实地走访指导报送，其他平台区厅大数据监测、属地实地核查指导报送。通过区市县三级联动和“监测排查+实地核查+入户指导”的工作机制，建立底数清晰、信息完整、定期更新的区内平台动态信息库，夯实平台监管基础。

（三）持续开展平台点亮行动。指导新增平台开展资质审核和信息公示，建立和完善产品查验、消费者权益和知识产权保护制度。将平台及平台内经营者亮照、亮标和自我声明公示情况纳入“双随机、一公开”抽查事项，组织开展抽查，推进平台规范管理水平。加强对《网络直播带货、网络社区团购合规行为指引》的宣传，引导网络直播、社区团购等新业态完善合规制度，健康规范发展。

（四）持续开展优化平台协议规则行动。督促新增平台对自身协议规则进行全面自查完善，组织对新增平台协议规则开展专家评审，梳理形成问题清单，逐一反馈给平台企业，督促优化完善平台协议规则、规范规则发布流程和规则公示制度，推动平台经济高质量发展。

二、强化技术支撑，提升网络监测精准化水平

（五）进一步优化智慧监管平台功能。进一步优化宁夏“网络交易数据监测监管平台”功能和应用场景，完善禁限售监测词库、违法行为模型库，提升违法线索监测的精准度和覆盖面，为区、市、县、所四级和全业务条线网络监管执法提供有力支撑。

（六）进一步发挥知识产权白名单系统试点作用。依托国家网监平台基础功能和已建成的宁夏知识产权线上保护“白名单”库，打通国内主要头部平台与我区白名单企业的信息通路，打通宁夏地方监测监管与国家监管平台的信息通路，打通与国内电商平台信息直达通道，实现侵权线索直达属地监管部门、侵权保护诉求直达电商平台企业、侵权保护成果直达权利所有人的效果，解决“侵权行为、电商平台两头在外保护难”的突出问题。

三、强化重点执法，提升网络交易监管效能

（七）聚焦重点商品开展专项监测。充分利用总局网络交易监测监管五级贯通系统和宁夏网络交易数据监测监管平台，聚焦食品、重点工业产品和民生服务等网络热点，开展日常监测和线索分级处置，及时发现、快速处置违法违规线索，优化网络市场环境。

（八）聚焦重点时段开展专项监测。聚焦6.18、双十一、双十二等网络促销节庆以及五一、十一、元旦春节等传统节日开展专项监测，加大对虚假打折、虚构原价等价格违法以及不公平格式条款、不履行承诺等侵害消费者权益的违法行为打击力度，优化网络消费环境。

（九）聚焦重点行为开展网络市场专项行动。按照总局安排，结合我区实际，联合网络市场监管成员单位开展2024年度网络市场专项行动，维护网络市场秩序。

四、强化基础建设，提升监管规范化水平

（十）完善工作制度。研究制定提升网络交易监测监管工作效能的制度规范，细化网络监测线索的处置措施、处置规范、处置流程和处置时限，提升网络交易监管工作规范化、标准化。

（十一）开展示范区创建指导。结合我区实际制定《创建网络市场监管与服务试验区指导意见》，加大对创建工作的宣传指导力度，针对五市不同特点，有针对性的指导有条件的市积极开展创建。

（十二）开展业务骨干培训。针对基层网监、合同行政监管和消费者权益保护方面的短板弱项，采取线上线下相结合的方式，开展业务骨干专业技能培训，通过法律法规讲座、系统操作应用演示、案例剖析、执法经验交流等方式，提升网监业务水平。